1

政治生态

坚决做到“两个维护”

1、深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；

邓  政

办公室

全年

2、高度警惕“七个有之”，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题；

邓  政

工商联党组

全年

3、严守政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规党纪，遵守党的优良传统和工作惯例，教育督促党员干部始终对党忠诚老实，同党中央保持高度一致；

邓  政

工商联党组

全年

4、严肃整治形式主义、官僚主义，透过“新表现（十种）”，查究“老问题”，确保政令畅通；

邓  政

工商联党组

全年

5、坚持以人民为中心的理念，认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，开展扫黑除恶专项斗争，专项整治漠视侵害群众利益、扶贫领域腐败和作风、减轻基层负担等问题；

谢华云

办公室

全年

6、落实好巡视巡察整改要求。

谢华云

办公室

全年

1

政治生态

严肃党内政治生活

1、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，积极开展批评与自我批评，营造严肃活泼的政治生活；

邓  政

工商联党组

全年

2、严格执行党内组织生活制度，认真组织召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化、随意化的倾向。

谢华云

机关党支部

全年

强化领导班子政治责任

1、强化政治担当。单位领导班子要切实担负管党治党政治责任，增强斗争精神，坚决抵制违反政治纪律、危害政治安全的行为，严防对不良风气听之任之、失职失察。

邓  政

工商联党组

全年

2、加强团结协作。坚持在讲原则基础上的交心通气，增强领导班子成员间互信、尊重，强化领导班子向心力、凝聚力、号召力。

邓  政

工商联党组

全年

3、民主科学决策。“三重一大”决策前认真征求各方面的意见，通过协商的方式增进共识、凝聚力量。

邓  政

工商联党组

全年

4、发挥表率作用。带头学习，带头执行法律法规和制度规矩，带头廉洁自律，带头改进作风，发挥“头雁”作用，在“二中心一枢纽”的建设中干在实处，走在前列，以上率下，带领本单位干部职工廉洁履职、依法履职、公正履职、勤勉履职。

邓  政

工商联党组

全年

1

政治生态

树立正确选人用人导向

1、严把选人用人关。严格落实“好干部”标准，执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把好选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关。

邓  政

工商联党组

全年

2、匡正选人用人风气。持续整治选人用人上的不正之风，对任人唯亲、说情打招呼、乱搭天线、跑官要官、买官卖官等行为发现一起查处一起，干部“带病提拔”实行倒查。

邓  政

工商联党组

全年

3、激励干部担当作为。认真落实党中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,鼓励干部在干事创业中既敢于担当，勇于创新，又严格自律，清正廉洁;落实“三个区分开来”要求，宽容干部在工作中特别是在改革创新中的失误，旗帜鲜明为担当者正名，向诬告者亮剑。

邓  政

工商联党组

全年

坚持权力公开透明

1、大力推行党务公开、政务公开制度。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

谢华云

机关党支部、办公室

全年

2、优化营商环境。在“亲”的基础上建立“清”的政商关系。

谢岸炀

经济部

全年

2

中央八项规定精神执行方面

严格落实中央八项规定精神

1、对照中央八项规定精神，在调研、会议、接待、住房、办公用房、公务用车等方面坚持严要求严标准，自觉抵制公款吃喝、公款送礼、公款旅游等，不出入私人会所，不搞“一桌餐”，不持会员卡。

谢华云

办公室

全年

2、不折不扣执行省委、市委约法三章，严禁违规请吃、吃请，严禁违规收送红包礼金、烟酒和名贵特产，严格执行工作日不得饮酒的规定，严格禁赌限牌。

谢华云

办公室

全年

3、严禁超范围、超标准、增设名目违规发放津补贴。

谢华云

办公室

全年

驰而不息深化作风建设

1、盯牢重要节点、重点领域，密切关注“四风”新形式、新动向，严厉查处顶风违纪问题，坚决防止反弹回潮。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

2、坚持秉公用权，反对特权思想和特权现象，防止利用职务之便谋取私利，禁止公权私用、公器私用。

谢华云

机关党支部

全年

3、加强对制度执行和保障的监督检查,加大对不遵守制度、不落实制度、违反和破坏制度等问题的查处力度。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

4、持续推进不作为、慢作为、乱作为、不落实等问题的整治。

谢华云

机关党支部

全年

5、完善党员干部直接联系服务群众制度，深入开展“民情走访恳谈”等活动，落实调查研究、下访接访、结对帮扶等制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系，实实在在解决群众反映的突出问题和切身利益问题。

谢岸炀

会员部、经济部

全年

3

“两个责任”落实方面

切实履行主体责任

1、党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任，健全党委(党组)主抓直管工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作列入党的建设总体布局，定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划和具体措施，党委(党组)每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。

邓  政

工商联党组

全年

2、全面落实责任清单、廉情分析、廉政谈话、约谈提醒、责任追究、签字背书、述职述廉等制度，抓小抓常，党委(党组)主要负责人与领导班子成员、下级党组织负责人，党委(党组)其他班子成员与分管部门、单位负责人每年廉政谈话不少于一次，党委(党组)主要负责人根据掌握的党风廉政建设有关情况对有关领导进行约谈，督促其及时整改纠正。

邓  政

工商联党组

全年

3、支持和保障单位纪委(派驻纪检监察组)执纪执法办案，为纪委(派驻纪检监察组)履行职责创造条件。

邓  政

工商联党组

全年

4、充分运用好“第一、第二种形态”，通过批评教育、谈话提醒、约谈函询、党政纪轻处分等方式，抓早抓小，见微知著，防微杜渐。

邓  政

工商联党组

全年

5、党委(党组)主要负责人担负起全面从严治党的第一责任人责任，当好廉政表率，管好班子带好队伍，其他领导班子成员按照“一岗双责”要求，对分工职责范围内的党风廉政建设工作负责。

邓  政

工商联党组

全年

6、按有关文件要求设置好履行主体责任机构，明确分管领导和专门工作人员，建立与纪检监察机关(派驻纪检监察组)定期会商通报情况制度。

邓  政

工商联党组

全年

3

“两个责任”落实方面

做实做细监督责任

1、纪检监察机关(派驻纪检监察组)督促党委(党组)推进全面从严治党，落实党风廉政建设和反腐败工作，明确职责定位，切实履行监督执纪问责的职责。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

2、围绕权力运行加强监督，日常监督挺在前面，政治监督到位有力，通过谈话函询、廉政风险防控、督促巡察整改、接受信访举报、建立廉政档案、开展警示教育、工作督促检查、参加有关会议等方式做精做细日常监督，通过加强党的建设、夯实党的领导、解决民生问题等途径做实做准政治监督。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

3、坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党委重大决策部署贯彻落实的监督检查，深化作风检查，督促工作任务落实。

谢华云

机关党支部

全年

4、坚持“惩前毖后、治病救人”原则，精准运用监督执纪“四种形态”。5、加强监督问责，监督同级党委(党组)领导班子成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、履责用权等情况，发现问题及时报告，按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的进行责任追究，对有失职行为的严肃问责。

谢华云

机关党支部

全年

4

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制方面

严肃查处腐败案件

1、坚持“严”的主基调，党委(党组)协同纪检监察机关(派驻纪检监察组)重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，特别是党的十九大后仍胆大妄为、不收敛、不知止的，发现一起查处一起。

邓  政

工商联党组

全年

2、加大重点部位和关键环节反腐力度，严格落实好严禁国家公职人员违规借贷、公共资源交易领域“打牌子”“提篮子”等专项整治，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。

邓  政

工商联党组

全年

3、对本地区本系统本行业的腐败增量，发现一起查处一起;对腐败存量，分清轻重缓急，按照“两个优先”的原则，坚决予以查处。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

4、在创建周期内查办存量案件和主动查办的增量案件，不影响廉洁单位创建申报;对于瞒案不报、有案不查的，市创廉办将不受理其廉洁单位创建申报。

邓  力

市纪委、监委驻市委统战部纪检组

全年

扎紧制度笼子

1、坚持以案促改。用好纪检监察建议书，加强对本单位典型案例的深刻剖析，督促发生案件的下级单位进行剖析，发现问题，堵塞漏洞，整章建制。

谢华云

办公室

全年

2、进一步清理、修订和完善单位相关制度，健全制度体系。坚持用制度管权管事管人，强化权力运行制约监督。

谢华云

办公室

全年

4

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制方面

扎紧制度笼子

3、管好关键人。加大管理人、财、物、行政审批、工程项目等核心岗位人员的监督和交流力度;坚持“三重一大”集体研究决策，严格落实单位主要负责人“五不直接分管”、“末位表态”等制度;健全用好领导干部廉洁档案。

邓  政

工商联党组

全年

4、管住关键事。严格执行行政审批、人事、财经、物资采购、固定资产管理、招投标管理、项目管理等制度。

谢华云

办公室

全年

5、管到关键处。围绕重点岗位、关键环节、突出问题查找廉政风险点，建立切实可行的廉政风险防控机制。

谢华云

办公室

全年

6、管在关键时。抓住干部任前、任中和离任三个关键时间节点，建立任前廉政谈话、任中谈话提醒、离任审计移交的制度体系，加强干部履职的全程监管。

邓  政

工商联党组

全年

加强党性和法纪教育

1、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立“不忘初心、牢记使命”常态化机制，教育党员干部坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

谢华云

办公室

全年

2、加强领导干部政德建设，教育领导干部明大德、守公德、严私德，增强拒腐防变的免疫力。

邓  政

工商联党组

全年

4

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制方面

加强党性和法纪教育

3、开展党章党规党纪专题教育，完善国家工作人员学习宪法法律制度，教育引导党员干部讲党性、守纪律、作表率，严格按照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

谢华云

办公室

全年

4、深化党风廉政教育。把党风廉政建设作为党委(党组)中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容，落实新任领导干部任职前廉政谈话制度和廉政培训制度;依托上廉政党课、通报典型案例、党章党纪党规学习测试等形式，深入开展廉政教育，根据各单位实际，打造各具特色的廉洁教育平台。

邓  政

工商联党组

全年

5、强化警示教育。利用好市级廉政警示教育基地,教育党员干部加强自身修养，知敬畏、存戒惧、守底线;通过组织观看警示片、设立警示教育室、将典型案件汇编成册或制作视频资料等方式开展警示教育，用身边的事教育身边的人。

谢华云

办公室、会员部

全年

加强廉洁文化建设

1、践行社会主义核心价值观，弘扬民族精神、时代精神，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

谢华云

办公室

全年

2、挖掘提炼优秀传统文化的清廉元素，结合地方、单位的历史沿革、文化风情开展廉洁文化建设。

谢华云

办公室

全年

3、打造清廉文化教育传播平台，用好本单位微信公众号、网站等载体，拓展清廉文化传播渠道。

谢华云

办公室

全年

4

一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制方面

树立勤廉家风

1、净化党员干部社交圈、朋友圈、生活圈，管好亲属和身边人，坚持廉洁修身、廉洁齐家，加强家庭家风、家规家训建设。

谢华云

办公室

全年

2、推崇“勤俭持家、廉洁向善”的良好家风，开展“廉政家书”活动，采取多种形式开展评家风、建家风、传家风活动，通过评选“贤内助、廉内助”、邀请家属参与干部任前廉政谈话、观看警示教育片、参观警示教育基地、关注邵阳廉政网和清廉邵阳等活动，强化干部家属的教育。

谢华云

办公室

全年

3、将好家风建设融入文明城市、文明单位创建等活动，以好家风促党风政风带社风民风。

谢华云

办公室

全年